Минцифры предложило новые меры по защите граждан от кибермошенничества

Минцифры России представило для общественного обсуждения третий пакет законодательных мер, направленных на усиление защиты граждан в цифровой среде и противодействие кибермошенничеству. Предлагаемые изменения затрагивают обработку персональных данных, использование мобильных номеров и распространение SIM-карт.
Одной из инициатив станет создание на Госуслугах единой платформы согласий на обработку персональных данных. Пользователь сможет видеть ранее выданные согласия, в том числе полученные онлайн и офлайн, узнавать, кто и для каких целей обрабатывает его данные, а также отзывать согласия и сообщать о возможных нарушениях в уполномоченные органы.
В рамках государственной информационной системы «Антифрод» предлагается сформировать базу участников мошеннических схем — лиц, которые предоставляют злоумышленникам абонентские номера и учётные данные в различных информационных системах. Это позволит эффективнее выявлять и блокировать используемые мошенниками схемы.
Отдельный блок мер касается оборота SIM-карт. Предлагается разрешить их распространение только прямым дилерам операторов связи — юридическим лицам, имеющим соответствующий агентский договор. Физические лица и индивидуальные предприниматели не смогут заключать договоры с гражданами от имени операторов.
Также предлагается запретить продажу предактивированных SIM-карт и SIM-карт с положительным балансом. Абонент должен будет самостоятельно внести средства на лицевой счёт, что станет дополнительным механизмом идентификации пользователя.
«Предлагаемые меры направлены на то, чтобы сократить возможности для злоумышленников на разных этапах мошеннических схем — от получения и использования SIM-карт до незаконного применения персональных данных. При этом важная часть инициативы связана с повышением прозрачности для самого гражданина: человек сможет понимать, кому и на каких основаниях предоставил свои данные, и управлять ранее выданными согласиями», — отметил эксперт в сфере цифровой безопасности.
Законопроект также предусматривает регулирование массовых SMS-рассылок. Предполагается, что услуги по их организации смогут оказывать только операторы связи. Это должно сократить риски использования нерегулируемых каналов для незаконных рассылок, в том числе рекламного характера.
Отдельные положения касаются SIM-карт, используемых в M2M-устройствах. Правительство сможет устанавливать особенности оказания услуг связи для таких устройств, что позволит предотвратить использование предназначенных для оборудования SIM-карт для незаконных обзвонов и рассылок.
Предлагаемый пакет объединяет меры, направленные на повышение безопасности персональных данных, мобильной связи и цифровых сервисов. Его положения находятся на стадии общественного обсуждения.
Усиление защиты граждан от кибермошенничества и повышение доверия к цифровой среде являются частью задач национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства».